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關於「捕蜂捉蛇」業務到底應該由消防員還是農委會管理的爭議不休，基層消防員也曾數度抗議，行政院長林全日前下令由政務委員吳宏謀邀集各部會協商處理。部會之間對於由誰承接「捕蜂捉蛇」業務沒有共識，有立委就提出桃園市組織義消「捕蜂捉蛇」，或者導入原住民人力幫忙處理，解決爭議也創造三贏局面。

◎捕蜂捉蛇誰來管 農委會、消防署吵翻天

民眾日常生活若遇到住家附近有蜂窩或蛇類出沒，第一時間反應就是打電話請消防人員幫忙捕捉，但其實「捕蜂捉蛇」並非消防人員的主管業務，捕蜂捉蛇到底由誰來管成為政府部門之間的一大爭議。

基層消防人員數度抗議，強調在沒有接受過相關訓練情況下，貿然捕蜂捉蛇其實有很大的性命風險，且可能會耽誤滅火消防勤務，要求政府將捕蜂捉蛇業務回歸農委會主管，讓消防員的勤務回歸專業。消防署副署長江濟人說：『(原音)在前幾年幾次重大災害造成消防員殉職之後，我們覺得這個工作應該加速推動，我們希望消防隊員能夠回歸專業，火災搶救、災害搶救，或者是救人這方面專業，包括救護。』

內政部長葉俊榮日前表示2年內要將捕蜂捉蛇業務移交農政單位，但農委會卻回函反駁。農委會表示，蜜蜂、蛇會侵入居家環境，民眾感到害怕、必須立即排除，所以馬上反應打電話請消防員處理，已經成為習慣，消防隊據點密集，比農政單位的組織和效率更好；且若有民眾受傷，消防單位具急救後送能力，也比農政單位更適合承擔捕蜂捉蛇業務。農委會林務局副局長廖一光說：『(原音)如果要達到時效，所有組織、人力、編制，還有預算、費用，必須重新建置，這必須遍及全國每個鄉鎮、小地方，以現有來講，消防單位在全國各地具有這樣的配置。』

◎林全指示政委跨部會協調

為了解決相關爭議，行政院林全日前也親自指示由政務委員吳宏謀負責召集相關單位討論，以免部會間持續的爭議影響公務機關形象。行政院發言人徐國勇轉述說：『(原音)有關捕蜂捉蛇為民服務事項，內政部與農委會在法規適用、去任務化及專業之間，各有不同的看法，至今仍未能達成共識，為免議題持續延燒，影響公務機關形象，請吳政務委員宏謀近期內召集相關單位協商解決。』

內政部和農委會相持不下，彼此立場沒有交集，但民眾仍有捕蜂捉蛇的需求，桃園市的做法或許可以當做借鏡。桃園市成立捕蜂捉蛇工作大隊，由農業局主政、消防局輔導協助，運用義勇消防組織人力，在消防隊駐點，即時捕捉、排除危害、緊急救護。

◎桃園三贏做法 可深思

桃園市政府消防局救災救護指揮中心主任戴明杉表示，捕蜂捉蛇工作大隊成立初期，是由消防人員配合義消進行交接，農業單位也辦理多場專業訓練，之後就由工作大隊承接相關業務。戴明杉說：『(原音)目前是編制在農業局底下的捕蜂捉蛇大隊，經費全部由農業局編列。(立委邱志偉：一年預算大概多少？)第一年大概是新台幣2,500萬，分四個大隊，人員編制目前是369人。』

民進黨立委邱志偉日前針對捕蜂捉蛇爭議召開公聽會，聽取各方建議。他建議，導入原住民人力，藉由原住民擅長捕蜂捉蛇的技能，不僅可協助其就業、經濟收入，也解決了消防與農政的困擾。與會的原住民體育與文化發展協會副理事長烏巴赫?尤紀也說，原住民對各種高雄市橋頭區充氣娃娃蛇與蜂司空見慣，原住民不僅不會害怕，還會覺得興奮，也是原住民的野味來源之一；烏巴赫贊同由原住民來協助捕蜂捉蛇，為國家貢獻原住民的專長。

行政院尚未拍板捕蜂捉蛇歸誰主管，但民眾的需求不會因此停止，桃園市提供了三贏的解決方法，不失為一個可參考的方法，值得政府深思。

中國時報【（楊新北市石門區情趣精品樹煌）】

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